将款项支付给发票外的第三方之涉税风险问题

早在 1995 年，国家税务总局《关于加强增值税征收管理若干问题的通知》（国税发〔1995〕192 号）规定，纳税人购进货物或应税劳务，支付运输费用，所支付款项的单位，必须与开具抵扣凭证的销货单位、提供劳务的单位一致，才能够申报抵扣进项税额，   否则不予抵扣。所谓资金流一致的确是有出处的。但根据《关于纳税人对外开具增值税专用发票有关问题》（国家税务总局 2014 年第 39号公告），对外开具增值税专用发票同时符合以下情形的，不属于对外虚开增值税专用发票： 

一、纳税人向受票方纳税人销售了货物，或者提供了增值税应税劳务、应税服务；

二、纳税人向受票方纳税人收取了所销售货物、所提供应税劳务或者应税服务的款项，  或者取得了索取销售款项的凭据；

三、纳税人按规定向受票方纳税人开具的增值税专用发票相关内容，与所销售货物、所   提供应税劳务或者应税服务相符，且该增值税专用发票是纳税人合法取得、并以自己名义开具的。受票方纳税人取得的符合上述情形的增值税专用发票，可以作为增值税扣税凭证抵扣进项税额。

根据上述关于支付款项问题的规定，即甲方将款项支付给总包方当然完美。

当总包方给甲方提供了劳务，总包方虽然没有直接受到款项，但只要索取了销售款项的 凭据，也属于合规行为。在总包方“索取了销售款项的凭据”后，受总包方委托，甲方将款 项支付给了分包方，实际上属于三方往来款业务，与虚开发票要求的资金流没有一毛钱的关系。恰似我委托你给我买个钢笔，你把钱支付给商店，商店把发票开给我，我再还你钱。你说这就是虚开发票吗？这就是现金流不一致吗？如果这样的话，世上还有人性二字吗？