向前发力 先下好经济棋
受国际环境更加复杂和严重，国内疫情影响明显超出预期，中国经济新的下行压力进一步加大。最新数据显示，4月份规模以上工业增加值增速同比下降2.9%，服务业生产指数下降6.1%，社会消费品零售总额下降11.1%。
多位专家在接受记者采访时指出，疫情影响对4月份经济运行有一定的不利影响，但既要看到疫情影响的短期阶段性特征，又要坚决贯彻中央政治局会议提出的加强宏观政策调整，扎实稳定经济。随着各项政策的推进和政策效应的逐步释放，中国经济可以克服疫情的影响，逐步企稳复苏，保持稳定健康发展。
发挥有效的投资作用
要解决当前经济运行中的突出问题，我们应该把稳定增长放在更突出的位置。目前，要充分发挥有效投资在推动经济、推动社会投资、尽快形成更多实物工作量方面的关键作用。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，要落实土地利用、能源利用、环境保护等因素指标保障，重点加强薄弱环节，启动若干产业基础再造项目，提高产业链供应链的独立可控能力；加快企业投资项目承诺制度改革，提高投资便利化水平，更好地利用社会资本扩大有效投资；综合政策激发私人投资热情，支持更多社会资本参与各类基础设施和民生薄弱环节项目建设，重点加强社区养老、托儿所等配套设施建设，在规划、土地利用、住房等方面给予更多支持。
积极扩大有效投资不仅有利于扩大当前需求，应对经济下行压力优化供给结构，促进优质发展。
中国信息协会执行董事、新经济研究所所长朱克力表示，发挥有效投资的稳定作用，应以满足人们对美好生活的渴望为价值，确保投资项目建成后能够使用和愿意使用。这需要坚持需求导向，适应消费升级的趋势，适应新的消费增长点，连接终端消费需求，真正支持消费质量和容量的提高，然后引导和创造新的需求，扩大新消费的创新空间。
加快新基础设施建设是扩大有效投资的重要措施。有效投资应明确现阶段的关键领域和关键环节，加强顶层设计和科学规划，优先考虑消费和投资驱动力强、乘数效应大的新基础设施，适度提前部署前瞻性设施。朱克力说：我们应该着眼于帮助经济结构的优化和升级，通过建立新的未来经济基础，形成高质量发展的新支持，建立高水平的自力更生和自我完善的新优势。
促进消费持续恢复
消费，尤其是接触式聚集消费，是近期受疫情影响较大的领域。3月以来，消费品零售总额同比增长下降，消费恢复进一步承受压力。但疫情对消费的影响是分阶段的。随着疫情的有效控制，正常的经济秩序将迅速恢复，消费将逐渐恢复，消费长期改善的基本面也没有改变。
促进消费政策应从长期和短期考虑、目标导向和问题导向相结合的理念出发，在实施应对疫情、促进消费恢复措施的基础上，促进消费创新、质量提升和支持体系建设，深化改革，加强保障，全面实施政策，释放消费潜力。商务部流通与消费研究所副所长关表示，一方面要认真落实中小企业救助政策，通过就业保障、收入稳定、预期强等措施，增强不同收入群体的消费能力和信心；另一方面，要提高传统消费水平，加快新消费发展，优化消费平台载体，丰富多元化消费供给，改善消费环境，解决限制消费潜力释放的问题，通过消费的基本作用推动投资发挥关键作用，畅通国民经济循环，实现国内需求对经济的有力支持。
消费是最终需求，对经济有持久的驱动力，是国内大循环畅通的关键环节和重要引擎，关系到保障和改善民生。国家信息中心经济预测部副研究员邹云涵表示，要在持续精准防疫的基础上，把稳定消费、促进消费放在更加突出的位置，通过加强精准控制、减少疫情防控对消费的负面影响、多渠道稳定就业收入、鼓励地方政府因地制宜发放消费券等措施，形成政策合力，提高消费复苏韧性。
要全面促进消费补偿和潜力释放，我们需要采取综合措施，不仅要帮助企业和消费者减轻负担，还要帮助他们增加收入，有效恢复市场。刘向东表示，应采取工作救济等措施，创造项目和就业机会，促进在线和线下消费的深度整合，促进生活服务消费的恢复，发展新的消费形式和新模式。例如，继续支持新能源汽车消费，发展农村电子商务和快递物流配送，鼓励大中城市适当放松住房贷款等限制性措施，引导金融机构降低住房抵押贷款利率，加快刚性住房需求或改善需求的充分释放；适度放松汽车购买限制政策，增加城市购买指标。
朱克力认为，应从综合系统促进消费，注重消费困难，完善支持体系，提高消费综合能力，创新质量稳定消费基本板，促进供需两端消费，提高传统消费水平，进一步释放消费潜力，促进消费道路的持续恢复。
稳定外贸外资基本盘
外贸外资是连接国内外双循环的纽带，是稳定和促进经济社会发展不可或缺的力量。
今年前四个月，中国货物贸易进出口总值12.58万亿元，同比增长7.9%，外贸表现出强劲的韧性。自4月以来，虽然进出口增种因素影响，进出口增长率下降，外贸形势复杂严峻，但挑战与机遇并存。
中国宏观经济研究所对外经济研究所研究员杨长勇认为，要坚持问题导向，采取有效措施解决外贸企业面临的痛点和堵点。一方面，要加大对外需求市场的支持力度，大力发展跨境电子商务、海外仓库等新型外贸形式，鼓励企业充分利用RCEP；另一方面，要尽量减少疫情对经济循环畅通的影响，促进企业复工复产，保障物流畅通。同时，要继续按照供给侧结构性改革的要求，降低企业综合成本；要加大对外贸企业的财政支持，包括扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面等。
外资是衡量中国经济发展活力的重要指标之一。在去年高基数的基础上，今年前四个月，中国实际使用外资实现了两位数增长，增长率达到20.5%，充分说明广大外国投资者长期看好中国市场。
稳定外资应坚持问题导向。杨长勇表示，要继续挖掘国内需求潜力，使超大市场成为吸引外资、稳定外资最重要的引力场。在保证国内经济循环畅通的同时，实现国内外双循环相互促进。此外，通过改革，积极响应外资企业的需求，加快营造市场化、法治化、国际化的商业环境。
专家表示，应当看到，虽然当前经济面临下行压力，但我国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面没有改变，我们采取的应对措施及时、精准、有力，宏观政策做到了靠前发力、适度加力，我们一定能有效应对风险挑战，护航中国经济稳健前行。
冯其予
