新华社财经5月20日电 20日，中共中央宣传部召开新闻发布会，就开放内外贸，构建双循环相关情况举行。记者在新闻发布会上提问：建设全国统一大市场与建设国际国内双循环新发展格局有什么关系？商务部副部长盛秋平、市场监督管理局副局长蒲春回答。
盛秋平表示，建设统一市场的建设不仅是国内大循环畅通的基本支撑，也是促进国内外双循环的内在要求。一方面，建设国家统一市场、堵塞、流通畅通，有利于形成供需促进、产销、国内循环畅通高效；另一方面，市场是世界上最稀缺的资源，建设国家统一市场，有利于保持和增强对全球企业和资源的强大吸引力，更好地促进市场、产业、创新、规则，促进国内外双循环。
盛秋平提到，商务工作是国内大循环的重要组成部分，是连接国内外双循环的重要枢纽，在构建新的发展模式中发挥着重要作用。近年来，商务部和有关部门充分发挥内外商务工作的优势，连接城乡，连接生产和销售，在促进内外贸易一体化、线上线下一体化、城乡区域协调等方面取得了显著进展，帮助建设全国统一的大市场。
盛秋平还提到，国内外贸易一体化稳步推进。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国国内外贸易一体化取得了重大进展。一是国内外贸易市场规模不断扩大，中国已成为世界第二大消费市场和第一大商品贸易国。二是国内外贸易一体化管理体系的基本形成。中国逐步建立了与国际经济贸易规则体系相连的国内经济管理体系。国内外贸易法律法规不断完善，国内外贸易市场准入和货物跨境流动障碍大幅减少，公共服务不断完善。第三，国内外贸易市场对接活跃，增长了一批不屈不挠的大型企业和中小企业。
盛秋平表示，线上线下融合加快。近年来，我国电子商务发展取得显著成效，线上线下融合步伐加快。根据国家统计局的数据，去年全国网上零售额达到13.1万亿元，自2013年以来，已连续九年成为世界上最大的在线零售市场，在线购物用户在十年内呈现爆炸性增长。到去年6月，中国的在线购物用户已经达到了规模8.121亿人。快递服务业发展迅速，去年超过1000亿件，是2012年的近20倍，业务量居世界第一。
此外，贸易流通有助于城乡和地区的协调发展。盛秋平表示，自中共十八届全国代表大会以来，积极推进农产品市场转型升级，完善农产品流通体系。现有的农产品市场4.4万家。自2014年起，实施农村电子商务综合示范，建设县级电子商务公共服务中心和物流配送中心2400个，村级电子商务服务站14.81万人，带动618万贫困农民增加收入，帮助扶贫。同时，商务部改造升级重点城市步行街，建设一刻钟便利生活圈
蒲春补充说，全国统一市场是成熟市场经济的重要标志，是构建新发展格局的基本支撑和内在要求。
首先，建设全国统一的大市场是激发市场活力、增强内生经济动力的重要基础。加强市场基本制度的统一，有利于稳定市场预期，增强市场信心，提供稳定、开放、透明、安全、法治、可预测的制度环境，形成强大的国内市场，促进经济稳定运行。
第二，建设全国统一的大市场是经济循环畅通、充分发挥中国超大规模市场优势的重要前提。建立统一的要素和资源市场，有利于各种市场实体平等、方便地获取市场资源，促进各种生产要素的有序流动，为释放超大市场潜力提供有利条件。
第三，建设全国统一的大市场是释放消费潜力和扩大消费者需求的重要措施。促进商品和服务市场的高水平统一，有利于增强消费者信心，扩大消费者需求，为扩大国内需求战略和中国经济发展韧性提供基本支持。
第四，建设全国统一的大市场是实现高水平对外开放、国际合作和竞争新优势的重要依托。加快标准、规则等制度开放，有利于增强对全球先进资源要素的吸引力，促进国内市场更好地与国际市场联系，使中国在国际竞争合作中取得新的优势。
蒲淳表示，下一步，市场监管总局将全面落实《意见》提出的任务部署，重点抓好以下几个方面：
一是丰富市场监管领域的制度供给。研究和探索适应成熟市场经济监管要求的制度安排和政策供给，为各类市场实体创造稳定、有序、安全、可靠的市场环境。
二是加快营造市场化、法治化、国际化的商业环境。深入推进市场主体准入、准入、退出制度改革，不断完善企业便利化措施，更好地发挥商业环境改革在稳定市场预期中的作用。
第三，进一步实施公平竞争政策。加快清理和废除阻碍统一市场和公平竞争的各项规定和做法，进一步规范不当市场竞争和市场干预，有效提高监管的稳定性和可预测性。
第四，努力提高产品质量安全和消费者权益保护水平。深化产品质量安全的关键领域，深化产品质量监督和市场秩序管理，努力优化市场消费环境，有效增强人们对消费的信心。（已完成时间） 编辑：程春雨
