真招问题 办实事见效(新观察干部状态)

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       近年来，各地完善了相关制度，促进了公平监督，做好了政府服务，进一步优化了营商环境。

       江西南昌、四川巴中、云南玉溪等地发现问题，解决问题，为市场主体的健康发展奠定坚实基础，通过加强商业环境监督团队，开放代码监督，引入规范政商沟通的指导。

       从企业聘请商业环境监督员，成立专门的工作班，做好对接指导

       自去年以来，民营企业家刘小梅和王敏一直是江西省南昌市商业环境监督员。他们帮助解决了安义高新技术产业园的用水问题，这让他们感到自豪。

       两年前，刘小梅的铝厂因缺水而无法工作，我不敢接送上门的订单。为此，刘小梅试图建水箱，每天整夜储水；与隔壁企业抢水；沿工厂墙挖沟埋管，将水引入生产车间……园区管委会副主任刘晓说：这是一个老公园，20年前建成时只有2平方公里，现在有15平方公里。，基础设施建设跟不上，确实影响了企业的发展。

       去年4月，南昌市有关部门决定从全市企业聘请99名商业环境监督员。刘小梅和王敏决定试一试，但他们真的收到了聘书。

       直陈公园缺水后，结果出乎王敏的意料——不到一年，安义自来水厂的水容量从5万吨扩大到10万吨，管径1米的主要输水管道直接连接到公园。现在，刘小梅敢接订单，王敏也开始建设新的生产线。

       企业招聘难、就业难的现象仍存在不同程度；公交频率低，员工出行不便……目前，南昌市有关部门已收到商业环境监督员反馈的27项有效问题要求，并已完成26项。南昌市委统一战争部有关部门负责人欧阳凡说：聘请监督员只是第一步，顺畅的反馈渠道和完善的解决机制必须跟上。南昌成立了专门的工作班，准确对接和指导监督员，反馈问题直接移交市商务办公室促进解决。

       有些问题属于企业自身的问题，有些问题可以通过传统的政府服务来解决。这些都不是我反馈的焦点。经过一年的监督员工作，王敏意识到了他的经验，我们必须学会发现常见的问题。提问不仅仅是抱怨，而是切实发展现实。为加强商业环境监督队伍，南昌有关部门定期组织监督员培训，邀请国家发改委等职能部门和一些优秀企业家教授经验，提高监督员各方面的能力。

       今年，商业环境监督员提出了一些建议：建立企业法律咨询点，提高职能部门访问企业的针对性，合理控制检查频率……欧阳凡说：许多意见和建议都是直接和真诚的。我们必须认真研究和吸收，尽最大努力听取大家的意见和建议，为大家做实事。

       搭建网络平台，做好公开暗访，广泛收集意见，定期梳理线索

       这是我们的二维码。如果你有报告和投诉，你可以扫描代码并留言。在四川省巴中市恩阳区市民之家大厅的显眼位置，有区纪委开通的‘代码’监督二维码。

       在线投诉功能开通后不久，李晓林就解决了问题。作为一家电子信息企业的负责人，在正式投入运营之前，他发现生产厂的电力负荷不能满足企业的生产需求。抱着尝试的心态，他扫描代码并留言，将企业遇到的问题反馈给区纪检监察委员会。

       恩阳区纪委监委工作人员在后台迅速接单，派驻区政府办纪检监察组及时向区经信局发出提示函，督促电力公司派专人对该厂房用电总负荷进行现场检测，当场提出解决方案。同时督促工业园管委会派专人跟进，督促业主单位及时按方案完成整改，目前企业生产用电已得到保障。这样的解决速度让李小林十分满意：“工作人员服务态度很好，纪委监委跟进监督，提升了办事效率，及时解决了我们的问题。”

       在网上，恩阳区纪检监察委员会建立了监督直通车，更快、更准确地发现问题。线下，恩阳区成立了检查小组，对重点项目、投资企业及相关行业部门进行公开秘密访问，广泛收集意见和建议，定期梳理相关问题。

       不久前，恩阳区纪检监察委员会工作人员发现，区农业和农村局项目办公室负责人陈利用职权赚钱，损害企业和群众的利益。经过立案调查，陈被双重开放。目前，恩阳区纪检监察委员会收集了30多条商业环境建议或线索，均已移交有关部门处理。

       出台政商交往正面、负面清单，建立信访举报绿色通道

       我们经营企业的人想腾出精力去经营市场。在早些时候的企业研讨会上，一位企业家向云南省玉溪市工商联干部吴文平表示：政商沟通应高效，使企业能够更加注重生产经营。

       玉溪市纪委监察委员会发布了进一步规范政府与商业沟通，促进亲清政府与商业关系建设的指导方针，明确了企业研究、政策宣传、人才培训等11项政府与商业沟通积极清单，严禁贿赂、权力寻租、推诿等13项负面清单，要求领导干部既不能谈论商业变化，也不能肩并肩。

       在负面清单中，除了贿赂等违纪违法行为外，还应按照规定处理民营企业急需解决的实际困难和问题。玉溪市纪检监察委员会相关负责人介绍。此外，玉溪市纪检监察委员会还专门建立了政府与商业交流中公职人员违纪违法问题的绿色通道。在过去的三年里，共受理了119起破坏商业环境的信访，如利用职权谋取利益。

       玉溪市工业和信息化局副局长张跃光表示：列表发布后，‘我们能做什么，不能做什么’一目了然，这也使我们与企业的沟通有章可循，能够有效地提供服务。。去年年底，省级中小企业发展专项资金分配给玉溪市财政局。按照常规流程，资金分配工作预计年后完成。一些企业向张跃光报告说，年底对企业的资金需求很大，希望尽快到位。经与财政局沟通，最终同意工业和信息化局采取项目资金直接到达企业的方式，年前将资金分配给企业。同时，工业和信息化局督促企业按照扩大销售、增产、技术升级等不同用途专用资金。

       市工业和信息化局主要领导干部每人带一个部门对接一个重点企业，企业可以直接向我们提出任何问题和需求。张跃光说:出门抓，进门分家。当我们向企业了解相关情况时，无论是否在自己的领域，我们都会先把问题带回来，然后根据内部工作分工逐一落实到位，有效提高工作效率。

本报记者 周欢 宋豪新 沈靖