承揽合同纠纷民事二审裁定书

本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条第一款规定，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。《最高人民法院关于进一步加强民事送达工作的若干意见》第十五条规定，要严格适用民事诉讼法关于公告送达的规定，加强对公告送达的管理，充分保障当事人的诉讼权利。只有在受送达人下落不明，或者用民事诉讼法第一编第七章第二节规定的其他方式无法送达的，才能适用公告送达。据此，公告送达只适用于受送达人下落不明，或者穷尽民事诉讼法规定的其他方式无法送达的情况。本案中，一审法院向上诉人宏泰公司送达起诉状副本、证据材料及开庭传票等诉讼材料时，邮寄送达地址为陕西省西安市高新区唐延南路逸翠园i都会1号楼1单元15楼，后因上述地址长期无人/外地被退回，但该地址并非双方当事人约定的法律文书送达地址，亦非宏泰公司的工商登记住所地。在此情况下，一审法院仍应通过直接送达、委托送达等多种送达方式向宏泰公司送达相关法律文书，但一审法律在邮寄送达被退回的情况，径直缺席判决，构成程序违法。

综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（四）项，裁定如下：

一、撤销江苏省宿迁市宿豫区人民法院（2020）苏1311民初4444号民事判决；

二、本案发回江苏省宿迁市宿豫区人民法院重审。

上诉人陕西宏泰环保有限公司预交的二审案件受理费19320元予以退回。