民政行政管理（民政）行政裁定书

湖北省高级人民法院

行政裁定书

（2020）鄂行终403号

上诉人（原审原告）黄振才，男，生于1958年10月22日，汉族，住***。

上诉人（原审原告）彭孝英（黄振才之妻），生于1958年12月22日，汉族，住***。

被上诉人（原审被告）恩施市人民政府。

法定代表人苏勇，市长。

被上诉人（原审被告）恩施市龙凤镇龙凤村村民委员会。

上诉人黄振才、彭孝英因诉恩施市人民政府、恩施市龙凤镇龙凤村村民委员会行政给付一案，不服湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院（2019）鄂28行初125号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。

黄振才、彭孝英上诉称，原审裁定程序违法，认定事实错误。1、原审法院未送达答辩状，未开庭审理。2、上诉人主张的被征土地是饲料地，没有土地承包经营权证，但有证人证言证实被征收。请求：撤销原审裁定，指令原审法院审理本案。

本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第四十九条第（三）项规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。黄振才、彭孝英向原审法院提交的证据不能证明其诉称0.8亩土地系其承包经营且被恩施市人民政府、恩施市龙凤镇龙凤村村民委员会征收。黄振才、彭孝英提起本案诉讼缺乏事实根据，原审法院据此裁定驳回其起诉，并无不当。原审法院经调查询问，未经开庭审理迳行裁定驳回黄振才、彭孝英的起诉符合《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥的解释》第六十九条第三款的规定。黄振才、彭孝英的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长张婷审判长张婷

审判员王志荣

审判员张思化

二零二零年九月一日

书记员董晓晗